【普法·微热点】有“景”即“景区”?网红打卡地拍照收费合理吗?

04-29 立法直通车 普法小队长

“你可以看,但是拍照就要收费”

近日,重庆一店家要求拍夜景游客付费

引发网络热议


近日,一名游客称在重庆某网红店外的平地拍照时,被工作人员要求收费。网传视频显示,该网红店所在位置可俯瞰城市夜景,店外有一片平地,摆有数套桌椅。游客称自己在边缘处进行拍摄,有人前来提醒:“你可以站在这里看,但是拍照的话就要收费。”该游客表示,商家无法证明这块平地属于其经营范围,他认为要求强制消费后才能在此观看夜景和拍照的行为不合理。

△该店铺团购页面

对此,有网友称

在店外公共区域也要收费?商家太“霸道”

也有部分网友认为

只要商家明码标价,管理此区域

消费者完全可以自愿选择

随后,多方对此事进行了回应



涉事商家回应称

租赁合同上已写明这块区域属于他们的经营范围。关于拍照收费的情况,商家表示,“这块场地有运营费用和人工费用,员工也都有工作上的付出。该顾客执意在此拍摄,店里当晚已经报警,警察也批评了工作人员的沟通态度,目前此事还在处理中。”



当地村委会工作人员回应称

商家租赁土地改造观景台,只要在其经营范围内且明码标价就是可以的。



当地市场监督管理所工作人员表示

这片地方一部分是村民自己的土地租赁给商户,之后商户对其进行改造后开店,该所无法管理场地问题,只能管理该商户的食品安全。













商家究竟有没有权利
对店外公共区域拍照进行收费?




《法治日报》律师专家库成员、北京德和衡律师事务所高级合伙人马丽红律师表示,该网红店是否可以对游客拍摄收取费用,首先要看游客的拍摄地是否在其经营场地范围内,如果并不在其经营场地,则商家无权收取费用;反之,如果在其经营场地,且明码标价,收取费用有一定的合理性。毕竟商家租赁场地并进行经营是有成本的,占用其场地拍照对经营有一定影响,因此对于占用其场地的游客收取一定的费用存在合理性,当然,商家收费多少也要符合价格法等法律规定,不能漫天要价。

事实上

游客在景区拍照遭遇收费

引起的争议事件不在少数

此前,在福建平潭岛,游客自带摄影师到龙王头沙滩拍照,遭到5名男子阻止驱赶,引发关注。后经了解,5名男子靠给游客拍照挣钱,和摄影师为“同行”。事件发生后,“平潭文旅”官方账号回应,“平潭所有景区均拍摄自由,视频中反映的问题,我们已关注到,将立即处置,对个别人员阻挠游客拍摄事宜,将坚决予以制止。”

因电视剧《狂飙》爆火的原拍摄取景地“旧厂街市场”,也曾因个体工商户向游客收费而引发热议,当地城管部门亦对商户收费行为进行了制止。

图源:网络













律师:不是有“景”即“景区”




马丽红表示,根据《中华人民共和国旅游法》规定,景区的设置和管理都是有条件的,不是有“景”即可成“景区”。景区的设立应当按照相关法规取得规划审批手续,必要时,应当向公众召开听证会,否则就涉嫌违法违规。城市景观通常不属于旅游法意义上的景区,属于公共场所,在公共场所观看城市景观不应收费,但如果进入到特定的经营区域则应区分具体情形进行分析

如今,网红景点“打卡”拍照已经成为游客们的常见行为。马丽红指出,对于景区收费,法律是有明确规定的,我国旅游法规定,利用公共资源建设的景区的门票以及景区内的游览场所、交通工具等另行收费项目,实行政府定价或者政府指导价,严格控制价格上涨。拟收费或者提高价格的,应当举行听证会,征求旅游者、经营者和有关方面的意见,论证其必要性、可行性。

“法律和行业规范具有概括性和滞后性的特点,不可能包罗社会生活中所有具体场景,但是,法律和行业规范自有其基本原则,比如诚实信用、公序良俗、公平原则等。商家和游客的利益并非完全一致,商家应合法经营,不得乱收费;游客也应有边界感,尊重商家的经营利益。有关部门也应加强引导,对不合法的收费进行及时查处,另一方面,对商家合法的经营权利也应进行必要的保护。”马丽红说。


“五一”假期将至

不少消费者早已按捺不住躁动的心

但是,不管计划去哪“打卡”

安全意识和风险防范意识都不能忽略

遇到纠纷,请依法、理智维权!

来源:尚法昆山


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