北京联合大学应用科技学院教授李凌分析，一是建筑质量存在问题，有些高层建筑在施工过程中存在偷工减料、使用劣质材料等问题，导致外立面装饰层固定不牢，容易在自然环境因素（如风雨等）影响下脱落；二是在使用过程中缺乏定期检查和维护，尤其是一些老旧建筑，外立面装饰层的老化和损坏未能及时修复，增加了安全隐患。还有公众对建筑安全的关注度不足，尤其是对高层建筑外立面安全隐患的认知较低，往往在事故发生后才重视。

据李凌观察，造成这种现状的深层次原因是，在城市建设中重建轻管，高层建筑数量不断增加，但在建筑施工、交接查验等环节，法律法规执行力度不足，导致有些建筑带“病”拔地而起，才会有外立面装饰层脱落的次生灾害。

北京理工大学民法典研究中心主任孟强认为，随着时间推移，一些高层建筑的外墙面因建筑工艺、年久“老化”等原因出现脱落，与此同时，相应的城市治理、物业日常管理维护等可能并未跟上，加上近些年极端天气较多，多种因素叠加，导致高层建筑外墙脱落安全问题凸显。

中国物业管理协会法律政策工作委员会委员王兵分析，根据《建设工程质量管理条例》的规定，在正常使用条件下，建设工程的最低保修期限，屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏为5年。开发商作为小区的建设单位，应确保其交付的房屋符合质量标准，如果因其交付的房屋存在质量问题，导致外墙脱落造成人员伤亡的，则开发商应对此承担赔偿责任。也就是说，在保修期限内，开发建设单位应对因质量问题导致的外墙脱落事故负责。

孟强指出，高层建筑的管理人或使用人有义务对建筑物进行定期维护和检查，确保其安全性，如果未履行这一职责而导致损害发生，管理人或使用人将承担责任。

高层建筑的外墙属于共有部分，属于全体业主共有，如果没有将管理权委托给物业服务企业，则由全体业主共同管理，承担维修责任和安全责任，在这种情况下，外墙脱落造成的人身伤害应由全体业主承担法律责任。

在王兵看来，实践中，管理人一般为物业服务企业，即由全体业主通过双方签订的《物业服务合同》将管理权委托给物业服务企业，物业服务企业作为建筑管理人对建筑内的公共设施及共有部分负有维修、养护义务。

在外墙脱落事故中，如果物业服务企业未能履行相关义务，例如未按实际需要对外墙进行大修或未能及时进行外墙隐患排查，则难以证明其已尽到管理责任，从而需要承担相应的法律责任。如果物业服务企业能够证明其已经尽到了管理责任，例如定期进行外墙检查和维护，并及时处理发现的问题，则可能不需要承担责任。但如果物业公司发现外墙存在问题而不处理或不发动业主筹集资金进行维修，则仍需承担相应的责任。

王兵建议，一定要进行施工质量控制，在建筑工程施工阶段，确保外立面施工质量是预防脱落的首要措施。

孟强认为，所有人、管理人或使用人需要采取一系列预防措施，确保建筑和设施的安全，首先确保所有外立面装饰的安装、使用和维护都符合最新的建筑安全标准和行业规范。安装之后，所有人、管理人或使用人要加强定期检查与维护，尤其是针对建筑外立面的固定点、连接件和支撑结构，以识别任何潜在的损坏或老化迹象。同时，要做好维护和检查记录，包括检查日期、发现的问题和采取的纠正措施等。

李凌表示，政府部门应制定更加严格的建筑外立面装饰的安全规范，明确责任主体，确保施工单位和物业服务企业严格遵守。还要加强相关法律法规的执行力度，对违反建筑安全规定的行为进行严厉处罚，提高违法违规成本。