昨天,苏州轨道四期2次公示后,昆坛上失望、气愤、甚至情绪化的氛围浓郁。3月的花海渐入佳境,我们来理性看看这件事。
地铁是一个城市,一个大城市,一个经济发达城市的标配,就象超高层建筑一样,要有,还要多,这是目前国内城市管理者和市民的较普遍的认同。过去几十年,得益于经济的发展,特别是地产的狂飙,地方政府的财力不错,国内拥有地铁的城市急剧增加,通车里程快速增长。昆山做为一个县级市,去年也通车了11号线,这是值得高兴的事。大环境似乎在2023年突然发生的变化,疫情放开后,经济没有象大家期待的那样增长,地产一夜之间突然半熄火,地方政府的债台高筑,发改委不得不叫停或减少很多城市的地铁批复。
回到昆山。很多人说,昆山长期霸榜百强第一,GDP多高,财政多富。真的吗?看一个人有没有钱,不光要看收入多少,还要看支出多少。比如哈尔滨的债务率已达财政收入的800%,负债率惊人。昆山是优等生,具体负债数字没看到,但财政吃紧应该是事实。9号线在昆山境内30公里左右,投资估计200亿左右。虽然建设期5年,每年支出40亿,占年财政收入的10%,作为单一项目,也是非常大的。何况已运营的11号线每年要补贴运营成本,诸多负债需要偿还。
即使资金不是问题,建设9号线,能解决的交通拥堵问题成效有多大?11号线日均客流10万左右,9号线建成,形成十字交叉,有人说会大幅提高客流。这要打个问号。昆山最有价值的南北线应该是南到张浦,北到周市,但9号线其实只取了其中的半段。11号线已经开通9个月,距离地铁口稍远点的人,是很难成为常客的,还是选择开车为主。11号线开通前,对客流量的预测,是远远超出现在的实际数字的。
昆山的城市级别不能单独申报地铁,财政收入只会更加紧张,只多建一条地铁不会改变交通现状(大规模密集成网不可能),基于这些事实,目前务实的做法是建设城市高架路、快速路,把有限的钱用在刀刃上。未来几年,昆山拿出建9号线一半的钱,也就是100亿,可以建设30、40公里左右的高架路,如果规划合理,它解决的城市拥堵问题是几条地铁都不能比拟的。
因此,9号线一期不经过昆山,是让大家失望的事,但不一定是坏事。在9号线二期批准前,昆山还是可以做一些事情的。