要让立法建议“接地气”，昆山精心构建起“1个领导小组+8家协作单位+27家联络站+1946个采集点”的立体式工作体系，把立法触角延伸到社会各个角落。

▲立法信息员在昆山富士康科技集团立法信息采集点开展立法意见征集

“希望法律能将救助对象扩展至非户籍人口中的困难群体，尤其是灵活就业的流动人口。”“希望法律能鼓励建立常态化的、便于普通公民及家庭参与的微公益、社区互助等模式，营造时时可善、人人行善的氛围。”……

今年7月，《中华人民共和国社会救助法（草案）》公开征求意见。昆山基层立法联系点与市慈善总会联合举办座谈会，听取慈善捐助者、受助者和志愿者对法律草案的意见建议。同时，依托昆山论坛“立法直通车”，发布专题意见征集帖，加大立法宣传力度，提高公众参与度，截至8月底，帖子浏览量超8万，回复70余条。本轮征求意见，共收集到意见建议188条，归纳、梳理后确定呈报意见建议102条。

▲受全国人大常委会法工委委托，2025年5月，市人大常委会召开《中华人民共和国生态环境法典（草案）》意见征询座谈会

像这样的立法征询场景几乎每个月都出现在昆山的各个角落：在市委统战部党派服务中心联络站，民主党派成员的专业建议通过专场沙龙汇聚；在“马上办”联络站辐射的22家科创园区采集点，企业关于新质生产力发展的诉求被精准捕捉；市律师协会牵头的专业团队，更带动近千名律师为立法建言献策。从社区居民到台商台胞，从科创企业到行业协会，不同群体的声音都能通过这张网络顺畅传递。

▲来自羌族、朝鲜族等多个少数民族的居民齐聚陆家镇邹家角社区“民族之家”，围绕《中华人民共和国民族团结进步促进法（草案）》内容踊跃建言

▲昆山市人大代表、锦溪镇司法所所长王可心将代表履职与立法联系工作相结合，开展普法宣传和立法征询工作

立法联系不是简单的“意见收集”，更是凝聚共识、普法释法的过程。昆山创新推出多样化参与形式，让民主实践可感可及。

每次立法意见建议征求，都是一次普及法律的过程。通过在本地论坛设立立法直通车板块，昆山基层立法联系点将征询的触角延伸到线上，今年又新开通了网络平台直播号，让征询的声势更大、普法的受众更多。新修订的治安管理处罚法通过后，联系点第一时间行动起来，制作用于线上投放的宣传片，除遛狗牵绳内容外，还包括被打还手算不算互殴、未成年人违法会不会“一放了之”等在内的论坛网友在征询阶段就热烈讨论的话题，并邀请律师、民警等专业人士进行解读。

▲昆山基层立法联系点开设多场主题网络直播

▲昆山论坛立法信息联络站开展线下研讨交流活动，共话文旅发展新机遇

联系点工作带动了普法，普法促进了立法，法律实施有了更广泛的群众基础。每一次意见征询、每一场普法活动，都让全过程人民民主在基层落地生根。

从“提建议”到“见实效”，昆山打通了民意转化的“最后一公里”。五年来，昆山累计参与70部国家法律草案征求意见，不仅数量多，更有不少建议直接推动问题解决。在行政复议法修改中，昆山反映的“司法行政机关作为被申请人案件管辖难题”被采纳，为基层法治建设扫清障碍；在公益诉讼领域，提出的38条建议助力检察公益诉讼法纳入全国人大立法规划；针对企业发展需求，关于明确行业协会商会职能的建议，更被写进民营经济促进法。与此同时，昆山还通过执法检查、“代表之约”等活动，推动法律援助法等落地实施，创新建立“法律援助+支持起诉”机制，让立法成果真正惠及群众。

▲组织发动律师专业团队积极参与公司法修订草案立法征询，并在新修订的公司法正式实施后第一时间进行宣传解读

如今，在昆山，参与立法建议已成为群众的“新风尚”。这4252条建议、404次采纳，不仅是数字的积累，更是昆山人主动参与国家法治建设的生动证明，让基层立法联系点成为展现中国式民主的“最热名片”。